6 ноября 2024 года в главном управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (г. Орёл, пл. Ленина, д. 1) будут проводиться конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области и на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти специальной компетенции Орловской области.
| Должность | заместитель начальника отдела |
| Категория — группа | cпециалисты — ведущая должность |
| Структура | отдел ресурсного обеспечения управления обеспечения деятельности подведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области |
| Срок подачи документов | 05.11.2024 |
| Квалификационные требования: | |
| - к образованию |
высшее образование; |
| - к стажу |
требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются. |
| - к профессиональному уровню |
базовые знания и умения: знание государственного языка Российской Федерации (русского языка); знание основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий: знание основ информационной безопасности и защиты информации; знание основных положений законодательства о персональных данных; знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота; знание основных положений законодательства об электронной подписи; знания по применению персонального компьютера. умения включают: общие умения: умение мыслить стратегически (системно); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями; управленческие умения: умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение; умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения. профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)»; Федеральный закон от 26 января 1996 года № 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)»; Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; Федеральный закон от 17 июня 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2012 года № 970 «Об утверждении положения о государственном контроле за обращением медицинских изделий»; постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»; постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»; постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. № 963 «Об осуществлении банковского сопровождения контрактов»; постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 года № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения»; постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям»; постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 года № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»; постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»; постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 1168 «Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 года № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»; приказ Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»; приказ Минэкономразвития России от 16 апреля 2015 года № 228 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 года № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Орловской области, судебную и иную правоприменительную практику в сфере здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контрактная система в сфере закупок), применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности. иные профессиональные знания: знание целей, задач, принципов государственной политики в сфере здравоохранения, порядка разработки проектов законов Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, указов Губернатора Орловской области, приказов Департамента здравоохранения Орловской области, других документов; знание аппаратного и программного обеспечения; знание возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; знание общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; понятия контрактной системы в сфере закупок, порядка определение поставщика (подрядчика, исполнителя); понятия закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее – закупка); понятия участник закупки, государственный заказчик. профессиональные умения: размещать в единой информационной системе извещения о закупках (в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, совместный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, совместный аукцион), запроса предложений); разрабатывать конкурсную документацию, документацию об аукционе, иную документацию в соответствии с требованиями законодательств; проводить закупки в соответствии с действующим законодательством; вести заседания комиссии по проведению закупки, составлять протоколы заседаний комиссии, обеспечение своевременного подписания соответствующих протоколов членами комиссии после принятия соответствующего решения и размещение протоколов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении закупок в установленных законодательством случаях; осуществлять ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков. функциональные знания: понятие контрактной системы в сфере закупок и основных принципов осуществления закупок; понятие реестра контрактов, заключенных заказчиками, включая понятие реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); порядок подготовки обоснования закупок; процедура общественного обсуждения закупок; порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); порядок и особенности процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами; порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта, ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок; понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки; понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки; понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки, классификация моделей государственной политики, задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики; процедура рассмотрения обращений граждан, принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора); виды, назначение и технологии организации проверочных процедур; понятие единого реестра проверок, процедура его формирования; институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения, ограничения при проведении проверочных процедур, меры, принимаемые по результатам проверки; основания проведения и особенности внеплановых проверок. функциональные умения: планирование закупок; контроль осуществления закупок; организация и проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами, осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); исполнение государственных контрактов, составление, заключение, изменение и расторжение контрактов; подготовка планов закупок; разработка технических заданий, извещений и документаций об осуществлении закупок; осуществление контроля в сфере закупок; подготовка обоснования закупок; реализация мероприятий по общественному обсуждению закупок; определение начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов; подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов; подготовка методических рекомендаций, разъяснений; подготовка аналитических, информационных и других материалов; организация и проведение мониторинга применения законодательства; проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований); проведение плановых и внеплановых выездных проверок; осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов. |
| Итоги первого этапа |
Список граждан, допущенных к участию в конкурсе, дата и время проведения второго этапа конкурса: Назаров Владимир Евгеньевич, Семенихин Юрий Валентинович. Дата и время проведения второго этапа конкурса: Психологическое исследование: 22 ноября 2024 года в 1000 – Назаров Владимир Евгеньевич, Семенихин Юрий Валентинович. Тестирование: Не позднее 27 ноября 2024 года до 1800 – Назаров Владимир Евгеньевич, Семенихин Юрий Валентинович. Ссылка для прохождения тестирования: gs.orel-region.ru/quizzes Индивидуальное собеседование: 29 ноября 2024 года в 1500. |
| Результат |
Победителем признан Семенихин Юрий Валентинович. Рекомендуемый для включения в кадровый резерв для замещения ведущей группы должностей государственной гражданской службы Орловской области Департамента здравоохранения Орловской области: Назаров Владимир Евгеньевич. |
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Орловской области – заместителя начальника отдела ресурсного обеспечения управления обеспечения деятельности подведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области обязан:
участвовать в планировании и осуществлении закупок для нужд Департамента здравоохранения Орловской области;
участвовать в разработке и реализации программ развития и укрепления материально-технической базы подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области учреждений;
участвовать в разработке проектов законов Орловской области, иных нормативных правовых актов, договоров, соглашений, приказов Департамента здравоохранения Орловской области и других распорядительных документов по вопросам, входящим в сферу деятельности отдела ресурсного обеспечения управления обеспечения деятельности подведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области (далее – Отдел);
участвовать в рамках основных задач и функций Отдела в осуществлении организационно-методического руководства и контроля за деятельностью подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области учреждений;
участвовать в рамках основных задач и функций Отдела в организации оптимального и рационального расходования средств областного бюджета и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на материально-техническое обеспечение в подведомственных учреждениях Департамента здравоохранения Орловской области;
участвовать в рамках основных задач и функций Отдела в формировании предложений по финансированию сферы здравоохранения при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
участвовать в рамках основных задач и функций Отдела в подготовке отчетов и информации для подготовки отчетов по реализации программ в сфере охраны здоровья;
участвовать в приеме граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, заявлений и жалоб граждан, за исключением обращений, заявлений и жалоб, содержащих вопросы, решение которых относится к полномочиям иных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области или иных структурных подразделений Департамента здравоохранения Орловской области;
участвовать в организации и проведении конференций, совещаний, симпозиумов, встреч, конкурсов, организации выставок и других мероприятий для решения вопросов, относящихся к основным задачам и функциям Отдела.
Срок, до истечения которого принимаются документы – 5 ноября 2024 года.
Условия прохождения государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти специальной компетенции Орловской области:
1) тип служебного контракта: на неопределенный срок.
2) служебный распорядок: пятидневная служебная неделя с 900 до 1800.
3) основные и дополнительные гарантии: в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области».
4) аттестация: проводится один раз в три года в целях определения соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы;
5) соблюдение ограничений, запретов и требований к служебному поведению, установленных статьями 16-18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Орловской области.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе.
Порядок проведения конкурса.
Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса заключается в рассмотрении и обсуждении членами комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области представленных участниками документов, обращая внимание на их соответствие требованиям Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. Участники первого этапа конкурса информируются в письменной форме о результатах принятого решения.
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.
Не позднее, чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса на Портале Орловской области в разделе «Государственная служба» во вкладке, содержащей информацию о конкурсе на соответствующую должность размещается информация о дате, месте и времени его проведения, список граждан, допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты), и кандидатам направляются соответствующие сообщения в письменной форме.
Второй этап конкурса заключается в оценке членами комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области уровня и характера профессиональных знаний и навыков, которыми обладает кандидат, на основе методов оценки профессиональных и личностных качеств.
Методами оценки претендентов являются: тестирование, психологическое исследование и индивидуальное собеседование. В целях самостоятельной оценки своего профессионального уровня претендент может пройти предварительный квалификационный тест, размещенный на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Решение конкурсной комиссии о признании победителем конкурса является основанием для назначения на вакантную должность государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, включения кандидата в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
В соответствии с решением конкурсной комиссии претендентам в течение 7 дней со дня его завершения сообщается о результатах конкурса. Результаты конкурса размещаются на Портале Орловской области www.orel-region.ru.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебные споры о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу рассматриваются непосредственно в судах.
Перечень документов, подлежащих представлению в комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации установлен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет в главное управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, следующие документы:
а) личное заявление;
б) анкету для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации, заполненную по установленной форме, (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 г. № 870);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н);
е) копия военного билета.
Документы представляются лично (в отдел профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области с 9.00 до 18.00 по адресу: г. Орёл, пл. Ленина, д.1, тел. 59-79-73, 59-79-74, 59-78-16), посредством направления по почте заказным письмом с пометкой «конкурс», с описью направляемых документов или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
Контактные телефоны:
59-79-73, 59-79-74, 59-78-16 – отдел профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
