6 ноября 2024 года в главном управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (г. Орёл, пл. Ленина, д. 1) будут проводиться конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области и на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти специальной компетенции Орловской области.
| Должность | главный специалист |
| Категория — группа | cпециалисты — старшая должность |
| Структура | отдел правового обеспечения управления правового и финансового обеспечения Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области |
| Срок подачи документов | 05.11.2024 |
| Квалификационные требования: | |
| - к образованию |
высшее образование по направлению подготовки профессионального образования укрупненной группы специальностей «Юриспруденция» или иным направлениям подготовки (специальностям), для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки; |
| - к стажу |
требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются. |
| - к профессиональному уровню |
базовые знания и умения: знания государственного языка Российской Федерации (русского языка); знания основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря умения включают: общие умения: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями; умения по применению персонального компьютера; умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств (компетенций); профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации; Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации; Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Гражданский кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»; Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; Устав (Основной Закон) Орловской области Закон Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве Орловской области»; Закон Орловской области от 04 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области» (принят ООСНД 24.05.2012) (вместе с «Реестром должностей государственной гражданской службы Орловской области»); Закон Орловской области от 15 апреля 2003 года № 319-ОЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области» (принят ООСНД 04.04.2003) (вместе с «Правилами юридико-технического оформления проектов нормативных правовых актов»); Указ Губернатора Орловской области от 28 мая 2015 года № 303 «Об утверждении Регламента Губернатора Орловской области»; Постановление Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области»; Постановление Правительства Орловской области от 21 октября 2015 года № 475 «Об утверждении Положения о Департаменте надзорной и контрольной деятельности Орловской области»; иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Орловской области применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности; иные профессиональные знания: знаний основных направлений нормативного правового регулирования в сфере деятельности Департамента; знаний правоприменительной практики, в том числе определений и постановлений судов Российской Федерации; знаний разъяснений государственных органов по определенным вопросам в сфере деятельности Департамента; знание административного производства, в том числе положений судебных актов Конституционного и Верховного Суда Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Информационных писем Верховного суда Российской Федерации по вопросам применения административного законодательства; регламент работы Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти Орловской области; профессиональные умения: работать со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне; определять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования; производить анализ законодательства Российской Федерации и Орловской области, материалов судебной практики в целях правового обеспечения деятельности Департамента и представления интересов Департамента в судах; готовить к рассмотрению дела об административных правонарушениях; функциональные знания: понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки; понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки; порядок административного производства; порядок ведения дел в судах различных инстанций; процедура рассмотрения обращений граждан; процедура осуществления закупок; функциональные умения: рассмотрение, согласование и подготовка проектов нормативных правовых актов и других документов; ведение исковой, административной, претензионной работы; подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях; изготовление проектов постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях; представление интересов Департамента в судах; подготовка аналитических, информационных и других материалов. |
| Результат |
Конкурс не состоялся. |
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Орловской области – главного специалиста отдела правового обеспечения управления правового и финансового обеспечения Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области обязан:
обеспечивать своевременное представление заместителю начальника управления - начальнику отдела правового обеспечения проектов документов, иных материалов;
осуществлять правовую экспертизу проектов правовых актов, договоров, соглашений, доверенностей и других распорядительных документов, касающихся вопросов, входящих в полномочия Департамента, разработанных структурными подразделениями Департамента в рамках их полномочий;
осуществлять антикоррупционную экспертизу проектов приказов Департамента, готовить антикоррупционное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы о наличии либо отсутствии в проектах коррупциогенных факторов;
осуществлять подготовку документов и представление интересов Департамента в судах, в случаях оспаривания решений Департамента и (или) должностных лиц Департамента, принимаемых по результатам проводимых контрольных и надзорных мероприятий, а также постановлений о привлечении к административной ответственности физических, юридических и должностных лиц;
представлять интересы Департамента в судах по делам, рассматриваемым в порядке искового производства;
своевременно готовить апелляционные, кассационные, надзорные жалобы при наличии правовых оснований по результатам рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
готовить к рассмотрению дела об административных правонарушениях, рассматриваемые руководителем Департамента, или лицом, исполняющим его обязанности, заместителями руководителя Департамента, за исключением заместителя руководителя – начальника управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента;
готовить по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях руководителем Департамента, или лицом, исполняющим его обязанности, заместителями руководителя Департамента, за исключением заместителя руководителя – начальника управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента, проекты постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях;
вести реестр дел об административных правонарушениях, рассматриваемых руководителем Департамента, или лицом, исполняющим его обязанности, заместителями руководителя Департамента, за исключением заместителя руководителя – начальника управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента;
готовить запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации по вопросам, возникающих в ходе деятельности Департамента;
осуществлять консультирование структурных подразделений Департамента по правовым вопросам, возникающим при осуществлении ими своих полномочий;
участвовать в рассмотрении обращений, заявлений и жалоб, за исключением обращений, заявлений и жалоб, содержащих вопросы, решение которых относится к полномочиям иных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также иных структурных подразделений Департамента;
участвовать в установленном порядке в работе комиссий, рабочих групп, по вопросам, входящим в его компетенцию;
обеспечивать сохранность служебных документов;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Срок, до истечения которого принимаются документы – 5 ноября 2024 года.
Условия прохождения государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти специальной компетенции Орловской области:
1) тип служебного контракта: на неопределенный срок.
2) служебный распорядок: пятидневная служебная неделя с 900 до 1800.
3) основные и дополнительные гарантии: в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области».
4) аттестация: проводится один раз в три года в целях определения соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы;
5) соблюдение ограничений, запретов и требований к служебному поведению, установленных статьями 16-18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Орловской области.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе.
Порядок проведения конкурса.
Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса заключается в рассмотрении и обсуждении членами комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области представленных участниками документов, обращая внимание на их соответствие требованиям Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. Участники первого этапа конкурса информируются в письменной форме о результатах принятого решения.
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.
Не позднее, чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса на Портале Орловской области в разделе «Государственная служба» во вкладке, содержащей информацию о конкурсе на соответствующую должность размещается информация о дате, месте и времени его проведения, список граждан, допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты), и кандидатам направляются соответствующие сообщения в письменной форме.
Второй этап конкурса заключается в оценке членами комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области уровня и характера профессиональных знаний и навыков, которыми обладает кандидат, на основе методов оценки профессиональных и личностных качеств.
Методами оценки претендентов являются: тестирование, психологическое исследование и индивидуальное собеседование. В целях самостоятельной оценки своего профессионального уровня претендент может пройти предварительный квалификационный тест, размещенный на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Решение конкурсной комиссии о признании победителем конкурса является основанием для назначения на вакантную должность государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, включения кандидата в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
В соответствии с решением конкурсной комиссии претендентам в течение 7 дней со дня его завершения сообщается о результатах конкурса. Результаты конкурса размещаются на Портале Орловской области www.orel-region.ru.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебные споры о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу рассматриваются непосредственно в судах.
Перечень документов, подлежащих представлению в комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации установлен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет в главное управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, следующие документы:
а) личное заявление;
б) анкету для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации, заполненную по установленной форме, (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 г. № 870);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н);
е) копия военного билета.
Документы представляются лично (в отдел профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области с 9.00 до 18.00 по адресу: г. Орёл, пл. Ленина, д.1, тел. 59-79-73, 59-79-74, 59-78-16), посредством направления по почте заказным письмом с пометкой «конкурс», с описью направляемых документов или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
Контактные телефоны:
59-79-73, 59-79-74, 59-78-16 – отдел профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
