6 ноября 2024 года в главном управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (г. Орёл, пл. Ленина, д. 1) будут проводиться конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области и на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти специальной компетенции Орловской области.
| Должность | начальник отдела |
| Категория — группа | руководители — ведущая должность |
| Структура | отдел экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области |
| Срок подачи документов | 05.11.2024 |
| Квалификационные требования: | |
| - к образованию |
высшего образования по следующим укрупнённым группам специальностей и направлениям подготовки: «Биологические науки», «Науки о земле», «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», «Биологические науки», «Юриспруденция», «Экономика и управление», «Ветеринария и зоотехния», «Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия» или иным специальностям, направлениям подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным специальностям, направлениям подготовки, указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки. |
| - к стажу |
требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются. |
| - к профессиональному уровню |
базовые знания и умения: знания государственного языка Российской Федерации (русского языка); знания основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря умения включают: общие умения: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями; умения по применению персонального компьютера; умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств (компетенций); профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации: Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ в части административных правонарушений в области охраны окружающей среды (глава 8); Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»; ж) Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»; Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; постановление Правительства Орловской области от 30 сентября 2021 года № 596 «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре)»; постановление Правительства Орловской области от 5 октября 2021 года № 610 «О региональном государственном геологическом контроле (надзоре)»; постановление Правительства Орловской области от 5 октября 2021 года № 611 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»; Закон Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области»; Закон Орловской области от 15 апреля 2003 года № 319-ОЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области»; постановление Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении регламента Правительства Орловской области»; Указ Губернатора Орловской области от 28 мая 2015 года № 303 «Об утверждении регламента Губернатора Орловской области»; Федеральные законы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности; Устав (Основной Закон) Орловской области и законы Орловской области применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности; Указы Президента РФ и Постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы природоохранной сферы. иные профессиональные знания: знание правоприменительной практики, в том числе определений и постановлений судов Российской Федерации; основы экологии, экономики и финансов; арбитражная и судебная практика по вопросам в области экологических правонарушений; знание писем государственных органов, содержащих разъяснения по определенным вопросам; знание порядка работы с обращениями граждан; знание правил делового этикета; знание служебного распорядка исполнительных органов государственной власти Орловской области; знание должностного регламента; знание порядка работы со служебной информацией; знание аппаратного и программного обеспечения, возможности особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности. профессиональные умения: знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий; знанием основ информационной безопасности и защиты информации; знанием основных положений законодательства о персональных данных; знанием общих принципов функционирования системы электронного документооборота; знанием основных положений законодательства об электронной подписи; знаниями и умениями по применению персонального компьютера; умениями, свидетельствующими о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств (компетенции); функциональные знания: нормативно-правовое регулирование и выработка государственной политики: разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов; подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов; разработка и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики, программ и стратегий развития в установленной сфере деятельности; подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций, аналитических, информационных и других отчетных материалов; дача разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности государственного органа; предоставление государственных услуг: прием и согласование документации, заявок, заявлений, предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений; рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб; проведение экспертизы; проведение консультаций; содействие урегулированию споров (в том числе в досудебном порядке); выдача разрешений, заключений, свидетельств, других документов по результатам предоставления государственной услуги; организация предоставления государственных услуг в электронном виде; проведение мониторинга и оценка качества предоставления государственной услуги; осуществление исполнительных, исполнительно-распорядительных и обеспечивающих функций: организация и обеспечение межведомственного взаимодействия; досудебное урегулирование споров и разногласий; планирование и анализ деятельности государственных органов; подготовка ответов на обращения граждан и организаций; организация и проведение мониторингов в установленной сфере деятельности; обеспечение защиты государственной тайны и конфиденциальной информации; осуществление сбора и учета статистических данных; функциональные умения: навыки работы с разными источниками информации (включая поиск в сети Интернет); навыки работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими); навыки работы с большим объемом информации; навык подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок; навык подготовки методических рекомендаций; навыки выстраивания связи между персональным развитием и целями и задачами, стоящими перед структурным подразделением; навыки разрешения конфликтных ситуаций. |
| Итоги первого этапа |
Список граждан, допущенных к участию в конкурсе, дата и время проведения второго этапа конкурса: Грималюк Василий Васильевич, Мальцева Евгения Алексеевна, Циканавичуте Виктория Эдуардовна, Шалаева Анна Владимировна, Анохин Павел Владимирович, Голованова Елена Николаевна. Психологическое исследование: 22 ноября 2024 года в 1000 – Грималюк Василий Васильевич, Мальцева Евгения Алексеевна, Циканавичуте Виктория Эдуардовна, Шалаева Анна Владимировна, Анохин Павел Владимирович, Голованова Елена Николаевна. Тестирование: Не позднее 26 ноября 2024 года до 1800 – Грималюк Василий Васильевич, Мальцева Евгения Алексеевна, Циканавичуте Виктория Эдуардовна, Шалаева Анна Владимировна, Анохин Павел Владимирович, Голованова Елена Николаевна. Ссылка для прохождения тестирования: gs.orel-region.ru/quizzes Индивидуальное собеседование: 28 ноября 2024 года в 1500. |
| Результат |
Победителем признана Голованова Елена Николаевна. Рекомендуемые для включения в кадровый резерв для замещения ведущей группы должностей государственной гражданской службы Орловской области Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области: Анохин Павел Владимирович, Грималюк Василий Васильевич, Мальцева Евгения Алексеевна, Циканавичуте Виктория Эдуардовна, Шалаева Анна Владимировна. |
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Орловской области – начальника отдела экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области обязан:
вести антикоррупционную работу в отделе экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области;
участвовать в разработке конкретных предложений и внесении конкретных мер направленных на совершенствование правового механизма экологического надзора и повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти.
непосредственно обеспечивать реализацию комплекса мер, в первую очередь разъяснительного (предупреждающего характера), направленных на охрану водных объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
непосредственно обеспечивать реализацию комплекса мер, в первую очередь разъяснительного (предупреждающего) характера, направленных на охрану (а также на предотвращение негативного воздействия) атмосферного воздуха;
непосредственно обеспечивать реализацию комплекса мер, в первую очередь разъяснительного (предупреждающего) характера, направленных на соблюдение гражданами, а также субъектами хозяйственной деятельности установленного законодательством РФ порядка обращения с отходами производства и потребления;
осуществлять региональный государственный экологический надзор в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
осуществлять государственный геологический надзор в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
осуществлять региональный контроль (надзор) в области охраны и использования, особо охраняемых природных территорий регионального значения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участвовать в подготовке материалов для разработки проектов правовых актов, договоров, соглашений и других документов в сфере деятельности отдела экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – также, отдел);
принимать участие в работах по координации, проведении мониторинга и анализа процессов в сфере деятельности отдела;
проводить плановые (и внеплановые), документарные (и выездные) проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) (далее – объектов регионального государственного надзора), в части соблюдения ими обязательных требований в области в области охраны окружающей среды, недропользования, особо охраняемых природных территорий, осуществлять профилактические мероприятия;
оформлять результаты проверок, готовить акты, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить постановления по делам об административных правонарушениях, осуществлять в установленном порядке ведение документации, отражающей деятельность отдела; готовить всю исполнительскую документацию по каждому конкретному делу, в соответствии с установленными требованиями; вести учет всех документов, приобщаемых к делу, формировать дела, направлять их в архив; вести в установленном порядке делопроизводство Единой системы электронного документооборота;
осуществлять в ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации в части соблюдения ими обязательных требований в области в области охраны окружающей среды, недропользовании, особо охраняемых природных территорий.
не препятствовать представителям объектов регионального государственного надзора, присутствовать при проведении мероприятий по надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомить представителей объектов регионального государственного контроля (надзора) с результатами проведенных надзорных мероприятий в области в области в области охраны окружающей среды, недропользовании, особо охраняемых природных территорий;
выполнять требования законодательства Российской Федерации, требования нормативных правовых актов и нормативных документов, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора), государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, а также другими надзорными органами;
выполнять иные обязанности по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора), государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, установленные законодательством Российской Федерации;
направлять дела об административных правонарушениях мировым судьям по подсудности, обеспечивать соблюдение всех процессуальных сроков, установленных КоАП РФ, и контрольных сроков;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для выполнения возложенных обязанностей необходимые материалы и информацию из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от формы собственности), в том числе должностных лиц;
обеспечивать рассмотрение в пределах полномочий обращений граждан и юридических лиц и принимать соответствующие решения по результатам рассмотрения обращений, в том числе в подсистеме досудебного обжалования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»;
обеспечивать в отделе экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области рассмотрение материалов жалобы, принятие решений по ходатайствам, продление сроков рассмотрения жалоб и подготовку решений по жалобам в подсистеме досудебного обжалования;
обеспечивать подготовку соответствующих документов для проведения закупочных процедур по направлениям деятельности отдела экологического надзора;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
исполнять поручения вышестоящих в порядке подчинённости руководителей, данные ими в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области;
участвовать в исполнении решений Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области, осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам сфер деятельности, подведомственных управлению.
Срок, до истечения которого принимаются документы – 5 ноября 2024 года.
Условия прохождения государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти специальной компетенции Орловской области:
1) тип служебного контракта: на неопределенный срок.
2) служебный распорядок: пятидневная служебная неделя с 900 до 1800.
3) основные и дополнительные гарантии: в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области».
4) аттестация: проводится один раз в три года в целях определения соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы;
5) соблюдение ограничений, запретов и требований к служебному поведению, установленных статьями 16-18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Орловской области.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе.
Порядок проведения конкурса.
Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса заключается в рассмотрении и обсуждении членами комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области представленных участниками документов, обращая внимание на их соответствие требованиям Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. Участники первого этапа конкурса информируются в письменной форме о результатах принятого решения.
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.
Не позднее, чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса на Портале Орловской области в разделе «Государственная служба» во вкладке, содержащей информацию о конкурсе на соответствующую должность размещается информация о дате, месте и времени его проведения, список граждан, допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты), и кандидатам направляются соответствующие сообщения в письменной форме.
Второй этап конкурса заключается в оценке членами комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области уровня и характера профессиональных знаний и навыков, которыми обладает кандидат, на основе методов оценки профессиональных и личностных качеств.
Методами оценки претендентов являются: тестирование, психологическое исследование и индивидуальное собеседование. В целях самостоятельной оценки своего профессионального уровня претендент может пройти предварительный квалификационный тест, размещенный на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Решение конкурсной комиссии о признании победителем конкурса является основанием для назначения на вакантную должность государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, включения кандидата в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
В соответствии с решением конкурсной комиссии претендентам в течение 7 дней со дня его завершения сообщается о результатах конкурса. Результаты конкурса размещаются на Портале Орловской области www.orel-region.ru.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебные споры о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу рассматриваются непосредственно в судах.
Перечень документов, подлежащих представлению в комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации установлен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет в главное управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, следующие документы:
а) личное заявление;
б) анкету для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации, заполненную по установленной форме, (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 г. № 870);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н);
е) копия военного билета.
Документы представляются лично (в отдел профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области с 9.00 до 18.00 по адресу: г. Орёл, пл. Ленина, д.1, тел. 59-79-73, 59-79-74, 59-78-16), посредством направления по почте заказным письмом с пометкой «конкурс», с описью направляемых документов или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
Контактные телефоны:
59-79-73, 59-79-74, 59-78-16 – отдел профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
